Внесены изменения в законодательство о высшем образовании

Федеральным законом № 10-ФЗ от 17.02.2021 внесены изменения в Федеральный закон № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ), которые вступили в силу с 28.02.2021.Так, в ч. 5 ст. 71 Федеральный закон № 273-ФЗ внесены изменения, согласно которым право на прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты получают дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

При этом утратила силу ч. 14 ст. 108 Федеральный закон № 273-ФЗ, которой был установлен срок действия льготного порядка приема на обучение до 01.01.2021 для лиц из вышеуказанной категории. Таким образом, действие льготного порядка приема на обучение в высшие учебные заведения по программам бакалавриата и программам специалитета становится бессрочным для:- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;- лиц в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, или они остались без попечения единственного или обоих родителей;- ветеранов боевых действий из числа лиц, исчерпывающий перечень которых содержится в ст. 3 Федерального закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 «О ветеранах».

Соответствующие поправки коснулись и Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Прокурор Милютинского района

старший советник юстиции В.Г.Долгов

Внесены изменения, касающиеся следствия по уголовным делам с

участием сотрудников органов принудительного исполнения

Подписан Федеральный закон от 24.03.2021 №49-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Он принят в целях реализации другого закона № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В связи с этим в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации вносятся изменения, в соответствии с которыми предварительное следствие по уголовным делам о преступлениях, совершённых сотрудниками органов принудительного исполнения Российской Федерации, а также о преступлениях, совершённых в отношении указанных лиц в связи с их служебной деятельностью, будет производиться следователями Следственного комитета Российской Федерации.

С учётом специфики деятельности органов Федеральной службы безопасности, осуществляющих решение задач по обеспечению безопасности Российской Федерации, следователи этих органов также наделяются полномочием производить предварительное следствие по уголовным делам о преступлениях, в совершении которых обвиняются сотрудники органов принудительного исполнения Российской Федерации, в случаях, если такие преступления выявлены органами Федеральной службы безопасности. Федеральным законом вносится ряд уточняющих изменений в другие статьи кодекса.

Прокурор Милютинского района

старший советник юстиции В.Г.Долгов

Законодателем расширен перечень обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении

Федеральным законом от 24.02.2021 № 29-ФЗ (вступает с силу с 24.08.2021) внесены изменения в статью 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях («обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении»), которыми предусматривается, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении обязательных требований, которые содержатся в нормативных актах, подпадающих под механизм «регуляторной гильотины».

Вышеуказанные изменения направлены на реализацию части 3, 4 и 7 статьи 15 Федерального закона от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».

Так, независимо от того, признаны ли утратившими силу, не действующими на территории Российской Федерации или отменены нормативные акты Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, правовые акты исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и СССР, содержащие обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора), с 1 января 2021 года несоблюдение таких требований не может являться основанием для привлечения к административной ответственности, если они вступили в силу до 1 января 2020 года.

Вместе с тем, настоящее положение не применяется в отношении нормативных актов, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, а также не распространяется на нормативные правовые акты в сфере электроэнергетики, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, направленные на реализацию проектов государственно-частного партнерства.

Прокурор Милютинского района

старший советник юстиции В.Г.Долгов

Малый и средний бизнес освобожден от обязанности подтверждать свою принадлежность к субъектам МСП при участии в закупках госкомпаний и госкорпораций

Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 № 1909 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и признании утратившими силу отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

Предусмотрено, что подтверждением принадлежности участника закупки, субподрядчика (соисполнителя) к субъектам МСП является наличие информации о таких участнике, субподрядчике (соисполнителе) в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства. Заказчик не вправе требовать от участника закупки, субподрядчика (соисполнителя) предоставления информации и документов, подтверждающих их принадлежность к субъектам МСП.

Также подтверждением применения физлицами, не являющимися ИП и применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", такого налогового режима является наличие информации на официальном сайте ФНС России, о применении ими такого налогового режима. Заказчик не вправе требовать от участника закупки, субподрядчика (соисполнителя) представления информации и документов, подтверждающих постановку на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Кроме того, внесены поправки, в том числе в:

Правила осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 03.11.2015 N 1193;

Постановление Правительства РФ от 08.06.2018 N 656 "О требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, подтверждении соответствия таким требованиям, об утрате юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки".

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Прокурор Милютинского района

старший советник юстиции В.Г.Долгов

О возможности заключения рамочного договора в соответствии с требованиями федерального закона о закупках

Согласно п.1 ст. 429.1 ГК РФ рамочным договором (договором с открытыми условиями) признается договор, определяющий общие условия обязательственных взаимоотношений сторон, которые могут быть конкретизированы и уточнены сторонами путем заключения отдельных договоров, подачи заявок одной из сторон или иным образом на основании либо во исполнение рамочного договора.

В соответствии с п. 1 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в контракте в обязательном порядке должна быть указана твердая цена контракта и конкретный товар, который должен быть поставлен заказчику, или услуга/работа, которая будет оказана/выполнена.

В то же время из этого правила есть исключение — закупка с неизвестным объемом, когда заказчик не знает точно, сколько товаров, услуг, работ ему потребуется, и поэтому не может указать ни в извещении, ни в контракте их твердую цену и количество.

На практике наиболее распространены такие закупки в отношении:

- услуг, оказываемых на постоянной основе (переводчиков, юристов и т. д.);

- размещения в гостиницах, детских оздоровительных лагерях;

- ремонта транспорта, оборудования, техники;

- лекарственных средств и т.д.

В некоторых случаях такие закупки невозможны ввиду особенностей работ или услуг. Например, при подборе подрядчика при производстве строительных и ремонтных работ, когда требуется четкая смета.

Контракт, заключаемый по итогам закупки с неизвестным объемом, и есть не что иное, как рамочный контракт.

При этом контракт с неизвестным объемом хотя и не содержит точной цены и объема товара (услуги, работы), но должен включать в себя в обязательном порядке следующие условия:

- цены единиц товара, работы, услуги;

- максимальное значение цены контракта;

- порядок определения количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги.

Прокурор Милютинского района

старший советник юстиции В.Г.Долгов